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“眾籌募捐”規(guī)則是時候“進(jìn)化”了

發(fā)布時間:2016-08-23 分類:趨勢研究 來源:成都晚報

由于患腦瘤,中山大學(xué)32歲女教師袁某在中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院內(nèi)接受治療。入院后為搶救妻子,她的丈夫謝先生曾經(jīng)在輕松籌網(wǎng)站募集了30余萬元。隨后,男子卻在網(wǎng)絡(luò)上遭來罵名,而募集的善款賬戶也因為存在爭議被強(qiáng)行關(guān)停。(8月21日《南方都市報》)

網(wǎng)絡(luò)改變了世界,同樣也改變了公益慈善。然而,網(wǎng)絡(luò)直捐也是一柄雙刃劍,在提升募捐效率的同時,爭議與質(zhì)疑也隨之而生。這些爭議直指募捐的必要性、合理性和善款使用的正當(dāng)性——這其中的任何一個問題經(jīng)不起檢驗,都會對公益慈善形成傷害,最終會透支社會對公益慈善的信任。

中國青年報社會調(diào)查中心曾做過一項民意調(diào)查,調(diào)查顯示,62.4%的受訪者擔(dān)憂在網(wǎng)絡(luò)募捐中存在詐捐、騙捐的潛在風(fēng)險。的確,眾籌善款,還處在野蠻生長狀態(tài),什么樣的情況可以要求募捐、募捐該遵循什么樣的程序,由誰來進(jìn)行,以及善款如何使用、誰來監(jiān)督等等,都缺少清晰的法則和行為邊界,而且沒有中止?fàn)幾h的客觀標(biāo)準(zhǔn)。在操作過程中,缺少了權(quán)威第三方的審查、把關(guān)與監(jiān)督,限于捐與受雙方,始終都避免不了公信的懷疑。

以個案為例,女教師患腦癌的確不幸,但是患病并不是求助的充分必要條件,如果有充分的醫(yī)療保障以及良好的家庭經(jīng)濟(jì)環(huán)境,能夠自己負(fù)擔(dān)的,基于常理不宜向社會轉(zhuǎn)嫁,被救濟(jì)不是無限的權(quán)利。其次,籌款多少才合理,至少在眾籌時有一個詳細(xì)的說明和募捐限額,絕不是大而化之、多多益善。該眾籌募捐被強(qiáng)行關(guān)停,根子上是募捐的目的受到懷疑。這與今年2月在德國留學(xué)的中國學(xué)生欲眾籌500萬到美國治療白血病,所受到的質(zhì)疑如出一轍。

時至今日,“眾籌慈善” 規(guī)則也該同步進(jìn)化了?!洞壬品ā繁A袅藗€人通過網(wǎng)絡(luò)求助的權(quán)利,不過,具體到立法是“不禁止”個人求助,即不反對也不鼓勵,定位于民事關(guān)系上的贈予,因而沒有明確的規(guī)則設(shè)計,這并不意味著個人救助的“眾籌慈善”不需要規(guī)則。相反,對于求助與救助而言,需要在信任上找到契合點,只有確切的規(guī)則才能維系效果與秩序的平衡。一方面,應(yīng)推動《慈善法》的配套立法,確立個人求助網(wǎng)絡(luò)募捐的規(guī)則,并逐步把個人求助引入慈善組織募捐范疇;另一方面,網(wǎng)絡(luò)求助規(guī)則應(yīng)自我完善,尤其是輕松籌之類的平臺,完全可以基于慈善的基本倫理,對求助者信息發(fā)布的格式、求助者應(yīng)當(dāng)說明的情況、應(yīng)當(dāng)作出的承諾作出規(guī)范,以保障捐贈者的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。這樣逐步修漏補(bǔ)缺,即可形成普遍認(rèn)可和遵循的辦法。